Пилотный проект по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов

Концепция развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2021 году № 3711-р, определила приоритетные задачи и направления развития страны в области реабилитации и абилитации лиц с инвалидностью.

На первый план выходят задачи по совершенствованию комплексного подхода к предоставлению реабилитационных услуг, их адресного оказания с максимальным учетом потребностей инвалида, а также предоставления ему возможности выбора организации для получения качественных услуг.

Для апробации новых подходов Правительством Российской Федерации было принято решение реализовать, начиная с 2022 года по 2024 год, пилотный проект по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов (далее – пилотный проект). Также, в ходе пилотного проекта  планируется отработать механизм оплаты услуг по комплексной реабилитации и абилитации  с помощью электронного сертификата

Решением Минтруда России в качестве пилотных территорий определены два региона, обладающие соответствующей реабилитационной инфраструктурой и кадровым потенциалом - Свердловская и Тюменская области (далее – пилотные регионы).

Согласно правилам реализации пилотного проекта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2021 г.  № 2339 «О реализации пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов», в пилотном проекте могут принять участие дети-инвалиды в возрасте от 4 до 17 лет, проживающие в пилотных регионах, которым:

• категория «ребенок-инвалид» установлена впервые;
• определена нуждаемость в услугах, в том числе при сложных видах реабилитации;
• отсутствуют медицинские противопоказания для предоставления услуг.

Пилотный проект стартует со 2 июня 2022 года.

Для участия в пилотном проекте родителю или иному законному представителю ребенка-инвалида необходимо в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы Свердловской или Тюменской областей оформить согласие на участие в пилотном проекте и обработку персональных данных.

Помимо этого, родитель (законный представитель) должен иметь карту национальной платежной системы (карту «МИР») для оплаты услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов с использованием электронного сертификата.

Для оказания услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов привлекаются организации, предоставляющие  услуги по реабилитации и абилитации детям-инвалидам в пилотных регионах, и федеральные учреждения, предоставляющие услуги реабилитации и абилитации детей-инвалидов, подведомственные Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, которые прошли отбор и соответствуют критериям, утвержденным  приказом Минтруда России от 28 марта 2022 г. № 177 «Об утверждении критериев соответствия организаций, предоставляющих услуги по реабилитации и абилитации детям-инвалидам в пилотных регионах, и федеральных учреждений, предоставляющих услуги по реабилитации и абилитации детей-инвалидов, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, условиям для предоставления услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов в пилотных регионах»

Детям-инвалидам предоставляется возможность получить услуги по реабилитации и абилитации в комплексе - по всем основным направлениям реабилитации и абилитации: социально-бытовой, социально-средовой, социально-педагогической, социально-психологической и социокультурной реабилитации и абилитации; профессиональной ориентации; реабилитации и абилитации методами адаптивной физической культуры.

В случаях, требующих сложных видов реабилитации, представляющих собой сочетание услуг по комплексной реабилитации и абилитации и специализированной и (или) высокотехнологичной медицинской помощи по таким направлениям как: «травматология и ортопедия», «неврология», ребенок-инвалид может быть направлен в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации  г. Москва (далее – ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России).

ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России оказывает услугу в пользу детей-инвалидов следующих целевых реабилитационных групп в соответствии со стандартами предоставления услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, утвержденными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации:

Условия (форма) оказания услуги выбирается родителем (законным представителей) ребенка-инвалида в соответствии с рекомендациями, указанными в Консультативном заключении Федерального бюро медико-социальной экспертизы по вопросам комплексной реабилитации и абилитации ребенка-инвалида.

Услуги по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов в рамках пилотного проекта предоставляются курсом продолжительностью 21 день.

Родителю (законному представителю) предоставлено право в течение первых 3 (трех) дней после начала оказания курса услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов (далее – курс) сменить организацию (федеральное учреждение) или перенести срок прохождения курса. Данное право предоставляется однократно и должно быть реализовано в период действия электронного сертификата.

При этом право на приобретение услуг по комплексной реабилитации и абилитации в пользу детей-инвалидов в рамках пилотного проекта сохраняется в течение  12 месяцев со дня первичного установления ребенку категории «ребенок-инвалид» в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы пилотного региона.